Законопроєкт №8166: бюрократичний квест може знищити агросектор

07 листопада 2022, 13:30 3510
Марія Ревенко

В сьогоднішніх умовах, коли повномасштабна війна змушує аграріїв балансувати на межі виживання, вносяться законодавчі ініціативи, котрі ще більше гальмуватимуть експорт агропродукції.

Йдеться про законопроєкт №8166 «Про внесення змін до Митного кодексу України та інших законів України щодо запровадження спеціальних експортних процедур». Цей законопроєкт має всі шанси зробити те, що не вдалось великій війні з росією, — призвести до колапсу експорту у сільськогосподарському секторі.   

Законопроєкт №8166 передбачає довгий, позбавлений доцільності бюрократичний квест, який навряд чи буде під силу аграрію. Зокрема, від сільгоспвиробників вимагатиметься:

  • створення попередніх експортних депозитів: для кожної експортної операції, що на місяць сягають кількості в сотні та тисячі, потрібно буде відкривати депозит. Для аграрія це означає додаткові суттєві зусилля: збільшення кількості працівників, власноручний підпис документів для відкриття депозитів, що ускладнюється воєнним станом;
  • «заморожування» коштів експортерів на депозитних рахунках: за гострої нестачі обігових коштів не менше 15% від суми експортного контракту аграрію доведеться «заблокувати» на депозиті;
  • надання можливості НБУ розпоряджатися коштами на рахунках.

В результаті сільгоспвиробники матимуть цілу низку згубних для сектору наслідків:

  • контрольований, позбавлений гнучкості конкретний перелік товарів, для експорту яких необхідно відкривати депозити;
  • усунення з ринку малих та середніх гравців: якщо загальна сума попередніх експортних депозитів становить не менше $35 млн, то така особа може не поповнювати депозит. Це дозволить усім, хто має зайві мільйони в кишені, проводити експортні махінації, котрі підриватимуть економіку країни, бо частина валютної виручки не повертатиметься;
  • НБУ самостійно визначатиме порядок повернення коштів, що може призвести до суттєвих затримок із поверненням грошей експортеру.

Крім цього, законопроєкт №8166 ставить під загрозу Угоду про асоціацію, оскільки обмежує експорт агропродукції до ЄС. В той час як міжнародні партнери намагаються покращити експортні можливості України, всередині країни законотворці хочуть поставити бюрократичний «хрест» на агроекспорті.  

Марія Ревенко, заступник генерального директора з адвокації УКАБ

Думка автора може не збігатися з думкою редакції. Відповідальність за цитати, факти і цифри, наведені в тексті, несе автор.