Аграрные налоги «в тени»: Украина теряет миллиарды

12 мая 2016, 10:32 2270

В местные бюджеты в виде налогов сельскохозяйственными товаропроизводителями в 2015 году было уплачено 6,1 млрд грн. В то же время, в «теневой» обработке находится около 7 млн га земли, из-за чего бюджеты недополучили еще 2 млрд грн или третью часть от налогов, уплаченных в 2015 году.

Об этом сегодня в ходе пресс-конференции на тему: «Кто платит налоги в агросекторе» заявил генеральный директор ассоциации «Украинский клуб аграрного бизнеса» (УКАБ) Тарас Высоцкий.

Таким образом, по его словам, совместные усилия власти и бизнеса в реформировании сектора могут дополнительно привлечь 3,6 млрд гривен уже в этом году.

В целом, по расчетам экспертов УКАБ, финансирование развития сельских территорий и наполнения местных бюджетов происходит за счет таких налогов, уплачиваемых аграрными производителями:

  1. Единый налог 4 группы: уплаченные средства в полной мере поступают в бюджеты сельских общин. Ставка налога в 2015 году для пашни составляла 0,45% от нормативно-денежной оценки земель с/х назначения, а в 2016 году была повышена до 0,81%.
  2. Налог на доходы физических лиц (НДФЛ), рассчитывается по арендной плате за земельные паи: в 2015 году его ставка составляла 15%, с 2016 уже составляет 18%. Три четверти уплаченных средств оставалось на местном уровне или передавалось сельским общинам в случае их объединения.
  3. Налог на доходы физических лиц (НДФЛ), вычитается из заработной платы: в 2015 году его ставка была так же на уровне 15%, с 2016 года — 18%. 60% от уплаченной суммы оставались в районном бюджете, 15% — поступали в областной, еще 25% — в государственный бюджет. Так же, в случае объединения сельских общин, часть посылалась в общий бюджет.

Как уточнил Тарас Высоцкий, за счет уплаты единого налога 4 группы местные бюджеты в прошлом году получили 2,5 млрд грн от использования 21,3 млн га земель с/х назначения, которые официально используются аграрными предприятиями. От «теневой» обработки местные бюджеты недополучили 0,82 млрд грн. Из-за повышения ставки налога в 2016 году аграриями будет уплачено около 5,3 млрд грн единого налога из официально обрабатываемых земель, а при детенизации обрабатываемых земель дополнительно привлечено 1,8 млрд грн.

НДФЛ с арендной платы за земельные паи в 2015 году составил 1,81млрд грн. Сумма недополученных средств оценивается в 0,6 млрд грн. Повышение ставки НДФЛ с 2016 года может привести к увеличению поступлений на местном уровне от этого налога до 2,61млрд грн в этом году, а потенциальные поступления в результате детенизации оцениваются в 0,87 млрд грн, отметил гендиректор УКАБ.

Поступления в местные бюджеты от уплаты НДФЛ, которые взимались с заработной платы работников аграрного сектора, в прошлом году составили 1,77 млрд грн и еще 0,59 млрд грн было недополучено в результате «теневой» обработки земли. В 2016 году прогнозируется уплата аграрными предприятиями 2,69 млрд грн налога на областном уровне, а дополнительные поступления от детенизации могут составить 0,9 млрд грн. При этом ожидается, что средний уровень заработной платы в сельском хозяйстве по итогам года вырастет с 3140 грн до 3984 грн в месяц при стабильных экономических условиях.

«В тени сегодня находится около трети аграрного сектора, что приводит к упадку сельских территорий, а рост налоговой нагрузки только стимулирует агробизнес работать непрозрачно. Складывается ситуация, когда из-за недостатка государственных средств из прозрачного бизнеса пытаются взыскать больше, тогда как борьба с теневым бизнесом не происходит. Мы считаем, что введение минимального налогового социального обязательства с 1 га с/х земель поможет увеличить поступления в местные бюджеты от тех агропроизводителей, которые сейчас работают «в тени», — подытожил Тарас Высоцкий.

Кроме обязательных выплат, прозрачные аграрные компании также оказывают социальную помощь местным общинам и жителям. Согласно исследованию ассоциации, в среднем с 1 гектара с/х земель 66 грн направляются на социальные нужды сельских общин. Общий объем такой помощи с официально арендованных земель оценивается в 1,4 млрд грн.