Как расходуется «аграрный бюджет» в ЕС

02 сентября 2016, 07:01 5106

Со 117 млн га сельхозземель и 113 млн человек, проживающих в сельской местности, одной из крупнейших статей расхода бюджета в Европейском Союзе является финансирование Единой сельскохозяйственной политики (СAP).

Европа напрявляет огромные ресурсы, чтобы обеспечить эффективное производство пищевых продуктов, устойчивое управление природными ресурсами, а также поддержать сельские территории, которые составляют 52% площади ЕС.

CAP содержит в себе два элемента: прямые платежи (т.е. ежегодные выплаты фермерам, чтобы помочь стабилизировать их доходы в условиях изменчивых рыночных цен и погодных условий) и рыночные меры (для решения конкретных рыночных ситуаций и оказания поддержки торговле). Второй принцип касается политики развития сельских районов и направлен на достижение сбалансированного территориального развития и поддержки аграрного сектора, повышения его конкурентоспособности и инновационности.

На 2014-2020 гг. CAP составляет 38% бюджета ЕС или €408,31 млрд. Большая часть — €308,72 — это прямые платежи, а на второе направление предусмотрено €99,6 млрд. Прямыми получателями CAP в ЕС являются более 7,3 млн фермеров.

Годовой бюджет на 2016 г., принятый в ЕС, в млн €

В бюджете ЕС на 2016 г. самая крупная сумма предусмотрена на устойчивое развитие — €62,5 млрд.

Устойчивое развитие и природные ресурсы, бюджет на 2016 г., в млн €

Из этой суммы €42,2 млрд направлено в Европейский аграрный гарантийный фонд, еще €18,7 млн получил Европейский фонд развития сельских районов.

В следующей таблице представлены годовые распределения прямых платежей для каждого государства-члена (в соответствии со статьей 11 Постановления № 1307/2013). Фактически она показывает, что 11 государств-членов ЕС перенаправили часть своих прямых отчислений на развитие сельских районов, а четыре государства наоборот — увеличили свои прямые выплаты за счет средств на развитие сельских районов.

Ежегодное распределение прямых выплат в 2015 г. для каждого государства-члена ЕС (в млрд €, в текущих ценах) — Ежегодное распределение прямых выплат в 2015 г. для каждого государства-члена ЕС между видами поддержки (в млрд €, в текущих ценах)

В настоящее время CAP, которая была преобразована в 2013 г., обеспечивает гибкость между двумя своими направлениями: финансированием прямых затрат и рыночных мер. Это значит, что государства-члены имеют возможность частично перераспределить средства между данными направлениями. Некоторые страны решили использовать эту опцию для усиления поддержки развития сельских районов, за счет чего сумма такой поддержки выросла на €4 млн — с €95,3 млрд до €99,3 млрд.

Разбивка поддержки по государствам-членам ЕС поддержки для развития сельских районов на 2014-2020 гг. (в млрд €, в текущих ценах) — Разбивка поддержки по государствам-членам ЕС до и после увеличения суммы на развитие сельских районов в 2014-2020 гг. (в млрд €, в текущих ценах)

AgroPortal.ua по материалам European Parliamentary Research Service